Développer l’enseignement renforcé
Elu.e.s, technicien.ne.s d'une collectivité, vous souhaitez développer l’enseignement renforcé de l’occitan dans une école publique de votre territoire ? L'OPLO vous accompagne !
Le cadre légal
La loi n° 2021-641 du 21 mai 2021 relative à la protection patrimoniale des langues régionales et à leur promotion, dîte « Loi Molac », constitue une avancée notable pour l’enseignement de l’occitan.
Parmi les apports qu’elle induit, 6 points principaux peuvent être identifiés :
- La loi prévoit qu’un enseignement de la langue occitane soit proposé à tous les élèves, de la maternelle au lycée. La mise en œuvre progressive de cette offre généralisée est définie par convention avec les Régions.
- Les écoles associatives Calandretas, qui proposent un enseignement immersif, bénéficient d’un financement public de toutes les communes de résidence des parents.
- Le Gouvernement doit remettre un rapport, chaque année, devant le Parlement, de ses actions relatives à la protection de la langue occitane du point de vue de son enseignement.
- La langue occitane est désormais un élément patrimonial : elle doit à ce titre être protégée.
- Les textes anciens ou les enregistrements remarquables en occitan sont intégrés au « Trésor national » (protection relative à l’export à l’étranger par exemple).
- Les pouvoirs publics sont encouragés par la loi à recourir à l’affichage bilingue français-occitan.
Une analyse plus précise des impacts de cette loi sur les modalités d’enseignement de l’occitan est disponible ici : https://www.ofici-occitan.eu/fr/ce-que-la-loi-molac-va-changer-pour-lenseignement-de-loccitan/
Une convention cadre pour le développement de l’occitan a été signée en 2017 entre l’Etat (Ministère de l’Education Nationale), l’OPLO, la Région Nouvelle-Aquitaine et la Région Occitanie. Cette convention est déclinée au niveau académique.
Il est notamment prévu :
- d’augmenter les effectifs d’élèves occitanophones ;
- de renforcer la continuité des cursus de formation ;
- de faciliter le dialogue entre les services de l’Education nationale, les collectivités et les opérateurs associatifs ;
- de se doter de moyens pour accroître durablement le nombre d’enseignants.
Le fonctionnement
L’enseignement renforcé de l’occitan est une modalité propres aux écoles publiques.
Un.e enseignant.e bilingue est affecté.e à l’école : pendant son temps d’intervention, soit l’enseignant.e titulaire l’accompagne, soit elle/il s’occupe d’autres élèves sur un projet défini en conseil des maîtres/d’école.
A noter que le dispositif concerne l’ensemble des élèves de l’école : il commence en maternelle puis s’étend à l’ensemble de l’école au fur et à mesure de la montée des cohortes d’élèves.
Cette modalité d’enseignement est particulièrement adaptée pour les écoles disposant de moins de 5 classes.
Les bénéfices
L’enseignement bilingue français-occitan est également un vecteur de transmission de la culture et la langue occitanes, lesquelles sont actuellement gravement menacées. L’UNESCO considère en effet que l’occitan est « sérieusement en danger », à cause de son faible taux de transmission, de la baisse et du vieillissement de ses locuteurs[1].
[1] Voir « l’Atlas des langues en danger dans le monde » édité par l’UNESCO en 2010
Accéder précocement à deux langues et deux cultures, c’est apprendre à combiner différents points de vue, sur son environnement immédiat aussi bien que sur le monde. C’est s’exercer à choisir son mode d’expression, mieux focaliser son attention, s’adapter au changement, développer sa curiosité et sa tolérance dans le cadre d’un cursus qui peut aller de l’école maternelle à l’université.
L’enseignement bilingue français-occitan est également un vecteur de transmission de la culture et la langue occitanes, lesquelles sont actuellement gravement menacées. L’UNESCO considère en effet que l’occitan est « sérieusement en danger », à cause de son faible taux de transmission, de la baisse et du vieillissement de ses locuteurs.
L’enquête sociolinguistique de 2020 de l’OPLO a montré que 80% des habitants du territoire sont favorables au « développement d’une offre d’enseignement de l’occitan de la maternelle au lycée »[1].
[1] Question posée aux habitants des régions Nouvelle-Aquitaine et Occitanie (les résultats de l’enquête sont disponibles sur le site de l’OPLO)
La convention cadre[1] signée par l’État[2], les Régions Nouvelle-Aquitaine et Occitanie ainsi que l’Office public de la langue occitane définit clairement l’objectif de « permettre au plus grand nombre d’élèves des régions concernées d’avoir un accès effectif à la langue et à la culture occitanes ». Les signataires sont ainsi engagés à « développer la transmission de l’occitan dans le cadre de l’École de la République ».
[1] Convention à retrouver sur le site de l’académie de Toulouse : https://pedagogie.ac-toulouse.fr/langues-vivantes/la-convention-cadre-pour-le-developpement-et-la-structuration-de-l-enseignement-de-l-occitan
[2] Ministère de l’Education nationale
Les modalités
Dans les écoles publiques du 1er degré (écoles maternelles et élémentaires, soit de la maternelle au CM2), deux formats d’enseignement en occitan existent :
- l’enseignement bilingue ;
- l’enseignement extensif.
L’enseignement renforcé est une des modalités de l’enseignement extensif. L’enseignement se fait via un ou plusieurs domaines disciplinaires dont les activités sont menées, partiellement, en langue occitane.
Jusqu’à 3 heures hebdomadaires sont prévues, dont un enseignement de langue occitane au titre de langue vivante, dans la limite de 45 minutes hebdomadaires.
En fin de cycle 3, il est attendu des enfants un niveau de langue correspondant au niveau A2 du CECRL (cadre européen commun de référence pour les langues).
Cette modalité peut être proposée dans les écoles à faible nombre de divisions (nombre de classes inférieur à 5) dans lesquelles il n’est pas possible d’organiser un enseignement bilingue, notamment dans les secteurs de collège offrant une section bilingue français/occitan pouvant assurer la continuité.
Pour les écoles comprenant plus de 5 classes, merci de consulter la page dédiée à l’enseignement bilingue.
L’ouverture d’un enseignement renforcé de l’occitan s’effectue à l’initiative de la commune (elle peut aussi émaner de l’équipe enseignante). C’est un processus de plusieurs mois qui implique différents acteurs : équipes pédagogiques, parents d’élèves, OPLO… La décision finale appartient aux services départementaux de l’Education nationale.
Parmi les acteurs concernés, on trouve :
- la collectivité à l’initiative de la demande ;
- l‘association Oc-Bi, association pour le développement de l’enseignement bilingue français-occitan dans les écoles publiques, qui soutient, coordonne et peut venir en renfort pour piloter la demande d’ouverture ;
- les parents d’élèves, qui peuvent également être à l’initiative de la demande ;
- la Région, cosignataire de la convention pour le développement de l’occitan, qui appuie la demande ;
- le Département ;
- l’OPLO, soutien technique et logistique, chargé par l’Etat et les Régions de la mise en oeuvre des conventions académiques pour le développement de l’occitan ;
- les DSDEN (directions des services départementaux de l’Education nationale), qui pilotent les enquêtes d’intérêt
- les DASEN (directeurs académiques des services de l’Éducation nationale), qui valident ou non la demande ;
- les IEN (inspecteurs de l’Education nationale) et les CPD (conseillers pédagogiques départementaux), pour faire le lien avec les familles et les équipes pédagogiques ;
- les équipes pédagogiques, à impliquer dans le projet dès le départ.
La mise en place du dispositif suit généralement les étapes suivantes :
- ETAPE 1 : Définition du projet par la collectivité, en lien avec l’OPLO et ses partenaires ;
- ETAPE 2 : Demande d’étude de faisabilité par la mairie auprès de la Direction académique de l’Education nationale ;
- ETAPE 3 : Réunions d’information, organisées par la DSDEN avec les élu.e.s, les enseignant.e.s et les parents ;
- ETAPE 4 : Inscription au projet d’école au cours du conseil d’école pour validation ;
- ETAPE 5 : Mise en place du dispositif par la DSDEN à la rentrée suivante avec nomination d’un.e enseignant.e bilingue. – A noter que dans les écoles ou RPI avec des classes d’âge ne pouvant bénéficier d’emblée d’un enseignement renforcé, un enseignement de l’occitan est mis en oeuvre au démarrage du cursus sous la forme 45 minutes à 1h30 par semaine. Cette modalité cesse d’être disponible quand le dispositif est étendu à l’ensemble des classes l’école ou du RPI.
Ce sont les services de l’Education nationale qui se chargent de recruter, affecter ou former un.e enseignant.e bilingue qui sera affecté.e sur le(s) poste(s) de l’école.
Les enseignant.e.s sont titulaires du Concours de recrutement des professeurs des écoles, avec mention occitan, ou bien après avoir suivi une formation linguistique et pédagogique complémentaire d’un an (dispositif “ENSENHAR Professor.a“).
Le développement de l’enseignement renforcé n’occasionne aucune dépense complémentaire pour la commune.
Des dépenses indirectes peuvent être générées pour adapter les locaux scolaires, former le personnel périscolaire ou soutenir les acteurs associatifs intervenant en milieu scolaire.
A noter que les communes ne disposant pas d’enseignement d’occitan sur leur territoire sont tenues de payer un forfait scolaire pour les enfants de plus de 3 ans scolarisés dans les écoles des communes qui proposent un enseignement de l’occitan. L’ouverture d’un enseignement renforcé dans la commune évite cet écueil.
Boîte à outils
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Témoignages
Pour vous aider
Cadrage juridique et conventionnel, accompagnement institutionnel, relations partenaires, diffusion de matériel d’information, communication presse, secrétariat
• Office public de la langue occitane (OPLO) www.ofici-occitan.eu / contact@ofici-occitan.eu
Repérage des écoles éligibles, échange avec les parents d’élèves et les parents élus, tenue
de permanences, information des familles, préinscriptions, accompagnement à la création d’une
association de parents d’élèves
• Association pour le bilinguisme français-occitan dans l’enseignement public (Òc-Bi)
oc.bi.free.fr / ocbiaquitania@free.fr / ocbioccitania@free.fr
Intervention d’élu.e, présence d’un.e représentant.e à l’occasion d’une réunion publique ou d’une conférence de presse, demande de support logistique
• Région Nouvelle-Aquitaine
Service Langues & cultures régionales (LCR)
• Région Occitanie / Pyrénées-Méditerranée
Service Langues & cultures régionales (LCR)
Maison de la Région